淮北市杜集區委編辦認真貫徹落實省市委決策部署，持續推進開發區管理體制改革，進一步理順管理體制、規范機構設置，杜集經開區高質量發展提供有力體制機制保障。

    聚焦優化職能，科學制定“三定”。一是優化職能配置。積極推進審批服務便民化，著力強化經濟管理、投資服務、招商引資、項目建設、生態環保等職責功能，進一步提升開發區服務發展水平，優化企業發展環境。二是精簡管理構架。實行黨工委書記、管委會主任“一肩挑”，整合歸并內設機構，由7個壓縮至6個。三是保障人員編制。從全區編制總量內，調劑增加杜集經開區管委會編制7名，核定財政全額撥款事業編制21名，保障開發區用編需求。                                                    

    聚焦主責主業，深化放權賦能。一是按需精準放權。區委編辦、開發區和區直有關部門多輪溝通意見，對賦權事項進行論證分析，按照“委托”的賦權模式，明確“誰使用、誰負責”的賦權原則。區財政局、發改委、經信局等6家單位在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章等，將15項區級管理事項委托開發區實施。二是強化指導服務。安排專人指導開發區工作人員掌握相關事項審批標準和辦理流程，協助建立承接管理權限的工作機制。開發區各相關職能部門主動對接區直賦權單位，自覺接受指導監督，提高承接能力，規范工作程序，確保“程序不亂、業務不斷”。三是建立長效機制。區直賦權部門和開發區按照權責一致要求，堅持“誰審批、誰負責”、“誰主管、誰監管”和“誰行權、誰擔責”原則，依法落實審批責任和管理職責，結合“雙隨機一公開”監督機制，嚴格落實監管責任，加強事中事后監管，探索縱橫監管體系，規范行政審批程序，確保權力運行順暢高效，助推區域經濟發展。

    聚焦干事創業，創新選人用人。一是在人事管理制度上，對杜集經開區管委會原有工作人員，實行“全體起立、雙向選擇”，擇優選聘領導班子4名，部門負責人3名，實行末位淘汰制，建立能上能下、能進能出的干部隊伍管理機制，著力解決隊伍結構不優、專業水平不高等問題。二是在綜合考評體系上，充分發揮績效“考核棒”作用，科學合理制定年度目標任務，實施全員分級績效考核，并將考核結果與工資收入、評先評優、獎懲激勵掛鉤，進一步增強全體職工干事創業的熱情。三是在薪酬激勵機制上，堅持以崗位價值和業績貢獻為導向，實行“以崗定薪、有獎有罰”的人事薪酬制度，年薪由基薪和績效薪金組成，實行一年一定，基薪按月發放，績效薪金由年度目標考核結果按照有關比例計算，并合理拉開薪酬檔次。